一份新的简报说,卫生部副部长关于将高致烟剂消费税减半的试验对实现2025年无烟目标的影响微乎其微。
公共卫生专家表示,政府将加热烟草制品作为戒烟工具的试验“支离破碎”。
在公共卫生传播中心的一份简报中,作者声称,卫生部副部长Casey Costello关于将htp消费税减半的试验对实现2025年无烟目标的影响微乎其微。
他们还表示,鉴于大多数产品不符合新的安全要求,试验本身已不再可行。
这份题为《政府与证据作斗争:htp、成瘾水平和无烟2025》的简报指出,政府用“一种未经证实的替代产品的价格折扣”取代了专家们认为将大大降低吸烟率的“基于证据的措施”。
报告称:“为她的决定提供信息的独立模型表明,高温高温烟囱对实现2025年无烟目标的作用微乎其微。”
这一目标是将该国的吸烟率控制在5%以下。
简报指出,科斯特洛引用了卫生部的模型,该模型表明“在未来两年内,大约有7200名吸烟者可能会转而使用htp”。
研究人员表示,该模型暗示,“预计每年将有3600人通过改用htp戒烟”。他们认为,根据2023年18岁以上人口的估计数据,还需要有80505人戒烟,才能“使总体吸烟率达到5%”。
研究报告的作者之一、奥塔哥大学公共卫生系的公共卫生教授理查德·爱德华兹指出,卫生部提供的7200个数字只是实现无烟目标所需总数的一小部分。
“即使在这些数字上,”他告诉新西兰广播公司(RNZ),“加热烟草产品在这个模型上也不会产生很大的影响。”
他补充说,几乎没有证据表明htp可以帮助人们戒烟,并表示他们会质疑7200个数字是否正确。
“所以它不会做出很大贡献。”
爱德华兹说,将尼古丁从香烟中去除将做出巨大贡献:“我们对香烟去尼古丁化的模型显示出巨大的影响。”
他质疑为什么副部长“看着一堆模特,而不是另一堆”。
科斯特洛在一份声明中回应了这一说法,称政府已经降低了烟草的消费税,以“看看这是否对减少吸烟有进一步的影响”。
“卫生部的初步估计是,这可能会在两年内导致7200人戒烟。”
她说,政府想要阻止人们吸烟,以减少危害,“如果有产品可以引导人们远离吸烟,那是积极的”。
但她表示,“HTPs在这种做法中的地位,是政府的一些反对者夸大了的另一件事”。
“这是一种已经进入市场的产品,我们可以做出改变——反映联盟协议中只对吸烟产品征税的承诺——并审查结果。”
然而,由于新西兰唯一的htp供应商菲利普莫里斯公司不得不将其设备下架,这些产品已不再在市场上销售。
菲利普莫里斯凭借其IQOS在新西兰的HTP市场占据了垄断地位,IQOS将烟草加热成蒸汽而不是燃烧。
该设备被归类为电子烟,并已被工党的规定所禁止,该规定要求设备配备可拆卸电池和儿童安全机制,该规定最终于10月1日生效。
副部长表示,正在制定一个更好的监管框架,针对吸烟、电子烟和其他产品。政府还将审查现行立法是否符合目的。
“这包括考虑许可计划、替代产品的作用,以及如何在产品之间平衡监管。新的监管制度可以改善合规情况,按危害程度对所有产品进行监管,并优先保护年轻人。”
她表示,在短期内,她关注的是“加强和提高一直有限的执法能力”的必要性。
作者还质疑副部长关于“铁杆吸烟者”的说法。
科斯特洛声称,她的行动和她希望政府提供的服务旨在针对“铁杆吸烟者”——年龄在45岁至64岁之间、长期吸烟的人。
作者指出,来自新西兰健康调查的证据表明,吸烟会使身体软化,而不是硬化。
他们写道:“关于‘铁杆吸烟者’的说法假设吸烟已经变得更加根深蒂固,因此需要有针对性的方法。”
他们认为,这种“假设并不能反映吸烟人群的动态人口特征”。
爱德华兹说,副部长曾多次对铁杆吸烟者提出这样的说法,称这是一个常识,“随着吸烟率的下降,你会期望那些优先戒烟的人……吸烟少的人”。
但他说,这并不一定奏效,因为许多开始吸烟的人往往是更年轻、更轻的吸烟者。
“此外,所有采取的措施,如提高香烟价格,减少吸烟场所等,实际上增加了人们戒烟的动机。
“所以硬化假说,有时被称为硬化假说,在实践中实际上并不成立。”
简报使用了新西兰健康调查的数据,显示了“随着时间的推移,重度吸烟标志的趋势”,包括每天吸烟的数量、重度吸烟者的百分比和过去12个月的戒烟率。
报告显示,在过去十年中,重度吸烟者的比例有所下降,而戒烟率有所上升。
作者建议:“如果人们戒烟的动机降低,我们预计戒烟率会随着时间的推移而下降;然而,数据显示戒烟人数显著增加。”
“有很好的数据,我们在简报中表明,实际上……吸烟的人越来越少,”爱德华兹补充说。
“所以常识概念是不对的。所以部长说的其实不是真的。这并没有得到证据的证实。”
部长办公室提供了一张新西兰健康调查数据图表,显示了各年龄段的吸烟率。研究显示,45岁至64岁年龄组的吸烟率高于年轻年龄组。
科斯特洛在一份声明中表示,数据“很清楚”,她从官员那里得到的建议也是如此。
“过去几年,我们在让人们戒烟方面取得了巨大成功,那些仍在吸烟的人年龄较大,而且吸烟已有一段时间了。”
她声称,戒烟服务提供者也在说同样的话:“他们需要帮助的大多数人都年纪较大,许多人都曾多次尝试戒烟。”
科斯特洛在简报中回击了这一说法,称“将这一群体描述为‘铁杆’吸烟者是完全准确的”。
“的确,我们需要针对这群人——其中比例不成比例的人是Māori——并为他们提供戒烟工具和帮助。”
当有人质疑顽固的吸烟者群体仍然存在时,爱德华承认这个群体一直存在,“但我们要说的是,它实际上越来越小,无论是从绝对意义上来说——只是因为吸烟的流行程度正在下降——而且从比例上来说,可能被称为顽固的吸烟者的比例实际上,如果有的话,一直在下降。”
该论文由Janet Hoek, Andrew Waa, Jude Ball, Richard Edwards, Anna Graham-DeMello共同撰写。他们呼吁卫生部副部长采取循证方法。
他们特别指出了重新引入去尼古丁化的措施,他们表示,这一措施有“强有力的证据基础,预计将使吸烟率迅速下降”。
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